Актуальные проблемы бизнеса в сфере охраны и безопасности
25 января в Благовещенске Амурская ОПОРА провела круглый стол по актуальным проблемам предпринимательской деятельности в сфере охраны и безопасности.
Участвовали предприниматели — участники рынка охранных услуг, представители Росгвардии, прокуратуры, антимонопольной службы, налоговой, амурского минздрава, уполномоченный по защите прав предпринимателей.
Модератором выступил общественный бизнес-омбудсмен, председатель Амурского регионального отделения «ОПОРЫ .РОССИИ» Борис Белобородов.
Обсуждались два блока вопросов:
1) демпинг по цене услуг, как следствие ошибок при организации торгов, нарушения законодательства о защите конкуренции, снижение качества охранных услуг, нарушения налогового законодательства (зарплаты в “конвертах”, недоплата налогов в бюджет, нарушения трудового законодательства (нарушению прав частных охранников — несоблюдение минимального размера заработной платы)
2) Необходимость компенсации затрат образовательной организации, принимающей участие на добровольных началах в проведении периодических проверок компетенций охранников.
С докладами по первому блоку выступили Андрей Иванов, председатель регионального отделения Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности “Федеральный координационный центр руководителей охранных структур”, член координационного совета при Росгвардии, Александр Шамратов, заместитель председателя Амурское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ», учредитель охранной организации.
С сообщением по второму блоку выступил Игорь Иванов, руководитель охранной организации.
В результате работы круглого стола участники пришли к общему мнению, что основной причиной существующих проблем по организации закупок охранных услуг являются подход государственных и муниципальных заказчиков, которые в угоду экономии бюджетных средств ставят участников торгов в заведомо невыполнимые условия, ставя победителей торгов перед выбором — доплачивать свои средства (что является абсурдным при ведении бизнеса) в целях обеспечения существующих требований к охранным услугам или, довольствуясь деньгами по выигранному контракту, недоплачивать работникам (частным охранникам), экономить на налогах и технической оснащенности.
Борис Белобородов сообщил, что указанные предпринимателями проблемы невозможно решить без активного участия государственных органов, особенно Управления государственного заказа Амурской области и Государственной инспекции труда по Амурской области, которые, к сожалению, не нашли возможность принять участие в мероприятии. В результате страдает бизнес, страдают наемные работники, страдает качество охранных услуг, безопасность граждан, в бюджет недоплачиваются налоги. И, напротив, стоит отметить активную вовлеченность в эту проблематику Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области.
По результатам работы круглого стола в Правительство Амурской области будет направлено обращение с соответствующими предложениями по изменению подхода государственных и муниципальных заказчиков при организации закупок охранных услуг.
Видеозапись круглого стола
